Les infirmières dirigeantes d’Asie appellent à une planification nationale plus solide des effectifs et tracent une voie à suivre

Les dirigeantes infirmières de toute l’Asie ont mis en lumière le profond décalage entre les engagements mondiaux visant à renforcer la main-d’œuvre infirmière et la réalité de leur mise en œuvre au niveau national. Elles ont averti que de nombreux pays manquent des cadres stratégiques nécessaires pour faire face à la pénurie persistante de personnel et ont plaidé pour des mesures et des investissements urgents.

Ces constats ont émergé lors du 23ème Forum asiatique sur la main-d’œuvre, qui s’est tenu à Pékin les 12 et 13 novembre 2025 et a été coorganisé par le Conseil International des Infirmières (CII) et l’Association Chinoise des Infirmières (CNA), avec la participation du directeur général du CII, Howard Catton. La conférence annuelle de la CNA, qui a précédé le Forum, a posé les bases de discussions essentielles sur le développement, la planification et le renforcement du système des ressources humaines en santé. Au forum, des représentants de 13 associations nationales et régionales d’infirmières, représentant ensemble près de 14 millions de professionnelles, se sont réunis pour échanger sur la situation de la profession dans la région et identifier des pistes concrètes de changement. Les participants ont approuvé un communiqué définissant des mesures stratégiques pour répondre aux enjeux les plus pressants concernant le personnel infirmier.

La présidente de la CNA, Wu Xinjuan, a déclaré :

« Ce forum est plus qu’une plateforme d’échange professionnel et de dialogue. C’est un symbole d’unité à travers l’Asie, à un moment où les systèmes de santé du monde entier sont sous pression et où nos infirmières sont confrontées à de nombreux défis. Ensemble, nous explorons comment renforcer la coopération régionale, encourager le leadership et la rétention, et tirer parti de l’innovation pour offrir de meilleurs soins. »

Les discussions ont relié les données mondiales sur les soins infirmiers aux perspectives nationales et régionales, en mettant notamment en avant le rapport l'état des soins infirmiers dans le monde (SOWN) de cette année, qui documente les progrès comme les lacunes persistantes dans le développement du personnel infirmier. Les délégués ont également salué la reconduction des Orientations stratégiques de l’OMS pour les soins infirmiers et obstétricaux (SDNM), prolongées avec le soutien unanime de l’Assemblée mondiale de la santé (AMS), comme détaillé dans le récent rapport du CII.

Cependant, comme le souligne le communiqué, moins de la moitié des associations présentes ont indiqué disposer d’un plan national infirmier et, lorsque de tels plans existent, plusieurs ne sont pas suffisamment alignés sur les SDNM. Toutes les associations ont également signalé des pénuries persistantes de personnel, beaucoup soulignant une répartition inégale des infirmières selon les régions. Les délégués ont donc appelé à l’élaboration de plans nationaux solides, en collaboration avec les associations nationales d’infirmières (ANI) et les dirigeants du secteur, afin d’assurer le recrutement, la rétention et une répartition équitable du personnel infirmier dans tous les contextes de soins.

Les représentants ont mené des discussions approfondies sur :

• Le renforcement des capacités de formation et d’enseignement en soins infirmiers
• La protection contre la violence inacceptable sur le lieu de travail et l’amélioration de l’accès à la santé mentale et au soutien psychosocial pour les infirmières
• La promotion du leadership, de la pratique avancée et de l’autonomie professionnelle
• L’utilisation innovante et positive des technologies numériques pour soutenir les infirmières et transformer les soins
• Des pratiques éthiques en matière de recrutement international, incluant une réinversion équitable des ressources dans les pays d’origine
• La préparation au rôle essentiel des infirmières face au changement climatique, aux catastrophes naturelles et aux conflits
• L’investissement dans l’infirmerie, incluant des salaires équitables pour lutter contre les faibles rémunérations dans la région, cruciaux pour les résultats de santé comme pour l’égalité de genre

Les délégués ont réaffirmé collectivement que les infirmières sont essentielles pour atteindre la Couverture sanitaire universelle et les Objectifs de développement durable, et ont souligné qu’un investissement stratégique dans les soins infirmiers génère des bénéfices sociaux et économiques considérables. Ils se sont engagés à poursuivre leur collaboration pour conduire la transformation des systèmes de santé et promouvoir l’équité sanitaire dans toute la région.

Dans son intervention, le directeur général du CII, Howard Catton, a commenté :

« Les analyses et réflexions partagées par les infirmières dirigeantes de toute l’Asie montrent clairement la nécessité d’investir dans le personnel infirmier et de renforcer la planification nationale des effectifs. La prolongation des Orientations stratégiques pour les soins infirmiers et obstétricaux par l’Assemblée mondiale de la santé constitue une avancée importante. Mais une résolution à Genève n’est qu’une promesse — une promesse mondiale — et il faut des plans et des actions nationales pour la concrétiser. Les délégués du Forum asiatique ont appelé à un changement urgent pour faire face à la pénurie et à la répartition inégale du personnel ; à la violence au travail et au bien-être des infirmières ; ainsi qu’à une rémunération insuffisante qui ne reflète pas la réelle valeur de la profession pour la société.

Nous avons été témoins du leadership remarquable des associations infirmières de la région, et ces discussions fructueuses ont couvert tout le spectre des progrès et défis. Par exemple, il a été reconnu que les technologies de santé numériques sont des outils puissants pour transformer les systèmes de santé lorsqu’elles servent à soutenir — et non à remplacer — les infirmières. Nos hôtes, la CNA, ont donné un exemple positif de croissance significative du personnel infirmier. Cette “Grande Muraille du bien-être” repose sur la volonté politique, la planification, l’engagement, et une collaboration étroite entre les ministères de la santé, les hôpitaux et les universités. En améliorant la planification interne et en investissant dans les capacités nationales en soins infirmiers, les pays renforcent non seulement leur propre personnel, mais contribuent également à l’équité en réduisant la dépendance excessive au recrutement international et à la migration. »